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丹東欣泰電氣股份有限公司欺詐發(fā)行案終于塵埃落定。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍7月8日表示，對(duì)欣泰電氣欺詐發(fā)行正式作出行政處罰，啟動(dòng)強(qiáng)制退市程序。欣泰電氣也成為中國證券市場(chǎng)第一家因欺詐發(fā)行被啟動(dòng)強(qiáng)制退市程序的上市公司，且在退市后不能重新上市。

將永遠(yuǎn)告別股票市場(chǎng)

張曉軍通報(bào)，證監(jiān)會(huì)已完成對(duì)欣泰電氣涉嫌欺詐發(fā)行及信息披露違法違規(guī)案的調(diào)查審理工作，依法向欣泰電氣及相關(guān)責(zé)任人送達(dá)了《行政處罰決定書》和《市場(chǎng)禁入決定書》，對(duì)欣泰電氣及其17名現(xiàn)任或時(shí)任董監(jiān)高及相關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，并對(duì)欣泰電氣實(shí)際控制人、董事長溫德乙，時(shí)任總會(huì)計(jì)師劉明勝采取終身證券市場(chǎng)禁入措施。

同時(shí)，張曉軍表示，已對(duì)欣泰電氣首發(fā)上市相關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查，向興業(yè)證券(7.690, -0.02, -0.26%)和興華會(huì)計(jì)師事務(wù)所送達(dá)了行政處罰事先告知書，并對(duì)北京市東易律師事務(wù)所展開調(diào)查。

根據(jù)證監(jiān)會(huì)2014年10月發(fā)布實(shí)施的《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》的規(guī)定，深交所將在證監(jiān)會(huì)對(duì)欣泰電氣作出行政處罰決定后，啟動(dòng)欣泰電氣退市程序。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，因欺詐發(fā)行暫停上市后不能恢復(fù)上市，且創(chuàng)業(yè)板沒有重新上市的制度安排。意味著欣泰電氣不可能有再回股票市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，自從2001年水仙電器被強(qiáng)制退市以來，兩個(gè)交易所共有51家公司被強(qiáng)制退市。2014年《若干意見》出臺(tái)后，首次將欺詐發(fā)行和重大信息披露違法納入強(qiáng)制退市規(guī)定，*ST博元(0.000, 0.00, NaN%)是第一家因重大信息披露違法被強(qiáng)制退市的上市公司。

張曉軍表示，啟動(dòng)退市程序后，證監(jiān)會(huì)仍將繼續(xù)加大監(jiān)管力度，對(duì)上市公司、控股股東或其他相關(guān)主體，侵害上市公司或中小股東利益的行為，堅(jiān)決打擊，絕不手軟。

一是對(duì)欺詐發(fā)行相關(guān)責(zé)任人所持首次公開發(fā)行股票前的股份采取凍結(jié)或限制減持措施，并關(guān)注相關(guān)股東在欣泰電氣立案后減持股份行為的合規(guī)性。二是欣泰電氣無法履行回購首次公開發(fā)行新股的承諾，針對(duì)這種不誠信行為，證監(jiān)會(huì)將采取出具警示函、記入誠信檔案等措施。同時(shí)，將密切關(guān)注和督促發(fā)行人及其控股股東、董監(jiān)高、中介機(jī)構(gòu)履行賠償投資者損失的承諾，對(duì)不履行承諾行為將依法處理。三是加強(qiáng)對(duì)欣泰電氣的監(jiān)管。督促欣泰電氣管理層履行勤勉忠實(shí)義務(wù)，確保欣泰電氣正常生產(chǎn)經(jīng)營，對(duì)首發(fā)剩余募集資金進(jìn)行專戶監(jiān)控。

此外，證監(jiān)會(huì)關(guān)注到，興業(yè)證券作為欣泰電氣申請(qǐng)首次公開發(fā)行股票的保薦機(jī)構(gòu)，正在主動(dòng)籌備投資者賠償事宜，目前，已出資5.5億元設(shè)立先行賠付專項(xiàng)基金，用于先行賠付適格投資者的投資損失。